中国应急管理报

贵州省贵阳市：在哪过年都一样，惟愿国泰民安

■李 苛／口述 　本报记者 张安妮／整理

我叫李苛，是贵州省贵阳市应急管理局矿山安全监管处负责人。

企业生产摸底调查、执法检查、防范节假日安全风险……春节越近，我们越忙。“每年节假日前后都是这样，已经习惯了。”同事们都这样说。

贵阳市目前共有45家正常生产的非煤矿山企业，其中包括21家地下矿山企业。地下矿山作业安全风险较高，顶板管理和防治水治理等是我关注的重点。

“虽然辖区非煤矿山企业安全风险总体可控，但是绝不能掉以轻心。尤其是春节临近，一些外地员工归乡心切，容易因思想波动出现工作疏忽，导致意外发生。”春节前，我时常这样提醒自己。

经过这几天的摸底调查，我们了解到，春节期间，辖区内有15家非煤矿山企业正常生产，其中地下矿山企业10家。这意味着，我和同事在春节期间同样要强化安全监管。

按照上级统一安排部署，春节期间，我们将开展安全督查，实地检查停产企业是否真停、值班值守是否到位等。对正常生产的企业，我们要重点抽查，尤其要了解“五职”矿长、实际投资人是否到岗，督促企业切实落实安全生产主体责任。

我随身带一个本子，记录每天的工作计划和完成情况。翻开笔记本可以看到，根据年度执法检查计划，1月份以来，我和同事已经对8家非煤矿山企业开展了安全检查。

在严格按照执法检查计划开展工作的同时，我更加注重工作成效。每天，我都要打开电脑，进入贵州省安全生产风险监测预警系统，花上半个多小时时间，查看一遍预警情况，并做好记录。

这套监测预警系统，就像是监管人员的眼睛。非煤矿山监管系统里，报警处置栏的情况是我最关心的内容。32家非煤矿山企业接入系统后，生产现场的实时风速、人员定位系统、职工违章操作等信息一目了然。例如，企业放炮后，一旦一氧化碳浓度超限，系统就会自动报警。

矿长是生产一线的负责人。我的手机通讯录里，存着贵阳市所有非煤矿山企业矿长的电话。只要系统发出预警信息，我就会第一时间联系企业矿长，及时了解处置情况。这也是对他们工作的提醒和督促。

我们了解到，大部分企业从1月20日开始陆续停产，2月5日开始复工复产。按照计划，除夕我和同事一起值班。大年初一早上9点，交班结束后，我们才能回家过年。其实在哪里过年都一样，国泰民安就是我们最大的心愿。

陕西省西安市临潼区：越是关键时刻，越要严督导、细排查

■陈 青／口述　本报记者 肖来朋　通讯员 朱陈晨 罗 悦／整理

“最近的客流量怎么样？”

“这两天，每天客流量都在4万人次左右，预计春节期间每天的客流量能达到7．5万人次。”

我叫陈青，是陕西省西安市临潼区应急管理局安全生产综合监督管理科的一名工作人员。上面是我与秦始皇帝陵博物院工作人员之间的一段对话。

1月22日，腊月二十三日，北方小年。我一早在办公室整理完手头的工作，就穿上制服，准备和同事连隽一起前往秦始皇帝陵博物院，与临潼区文化旅游局联合进行一次突击检查。

我们开车来到景区门口一看，检票口附近人流如织。可以看到，这里有不少导游团，也有小朋友放了寒假跟着大人来参观。

“游客朋友们，大家小心脚下，不要拥挤推搡。”

“一号坑参观人数多，小朋友们一定要跟紧导游。”

…………

看着大家一脸期待和兴奋，我真担心他们把安全问题抛到脑后，忍不住叮嘱道。

临潼区的景区多，越临近春节，客流量越大。越是关键时刻，我们越要严督导、细排查。经过一道道安检，我们来到了该景区安防、消防控制中心。

“从往年情况来看，春节期间客流量会达到高峰，如何缓解人流压力？”我马上提出大家共同关心的问题。

该景区安全保卫部主任告诉我：“为了缓解人流压力，我们将根据当天实际情况，调控景区开放时间。比如，为了让游客安全有序进入景区，我们会根据当天门票预约情况，提前30分钟或60分钟开馆，并根据当日接待实际情况，延时闭馆，推迟清场，保证大家有序离开。”

“春节期间的值班值守是怎么安排的？”连隽接着问。

“我们严格落实领导带班24小时值班值守，文保中队460名工作人员和150名临勤人员定员定岗，明确分工，重点加强北大门广场、A区树林通道两侧、一号坑周边广场、二号坑和三号坑之间广场、陈列厅前广场等重要区域的执勤保障。”该景区安全保卫部主任说。

我们注意到，为了防止踩踏，游客只能沿着顺时针单向路线参观。

在北大门、一号坑入口、陈列厅等重点区域，景区增设了缓冲隔离栏杆。同时，各区域的执勤人员会对游客进行引导和分流。

随后，我随检查组来到景区微型消防站，重点检查消防设施、器材是否完好以及防火巡查工作开展情况。

“这是防火巡查记录表，巡查时间、巡查部位、巡查情况等信息都有记录。”当时值班的工作人员介绍，每个班次有3人进行防火巡查。

作为新春文化旅游活动应急处置工作牵头单位，春节前，临潼区应急管理局加大对各旅游景区风险评估、安全管理和督导检查力度，提前介入检查，严防拥挤、踩踏、火灾、设备倒塌等事故；春节期间设置临时执勤点，安排专人驻点值守。

江西省宜春市万载县鹅峰乡：让人们享受烟花绚烂，远离风险

■宋馨锐／口述　本报记者 李超超　通讯员 陈铭娜／整理

我叫宋馨锐，是江西省宜春市万载县鹅峰乡应急管理所所长。

万载县是全国四大花炮主产区之一，在北京奥运会、上海世博会等国际盛会上，都能看到万载烟花的璀璨身影。我感到自豪的同时，也深知绚烂背后潜藏着风险。

临近春节，花炮热销。我和同事们尽全力督促企业消除隐患、堵住安全漏洞，让人们享受烟花的绚烂，远离风险。

最近，鹅峰乡的花炮生产企业已全面停产，但我仍要每天带领办公室工作人员，来到万载县兆丰烟花鞭炮销售大市场检查。针对16家烟花爆竹零售店，我们重点检查是否存在用电安全、违规销售违禁品、违规存储烟花爆竹等安全隐患，敦促零售店闭环整改隐患。

万载县有一千多年的花炮生产历史，烟火爆竹制作技艺已被列入第二批国家级非物质文化遗产名录。其实在停产之前，我三天两头就到企业生产一线检查。

“这间仓库堆货太拥挤，没有良好的通风环境，必须整改。”1月10日，我来到辖区一家花炮生产企业检查。“岁末年初，花炮销量激增，企业出现抢工期、赶进度的现象，员工高强度工作，机器长时间运转，都会增加安全风险。”我一边检查，一边叮嘱企业负责人，不要因为赶订单而忽视了生产安全。

1月6日，与万载县公安局鹅峰派出所联合开展突击检查时，我们发现有企业违规在居民楼地下室存储烟花爆竹。所有非法存储的烟花爆竹查封后，公安部门对当事人作出了行政拘留5天的处罚。

‌花炮生产过程中，需要使用烟火药、氧化剂等。为了有效防范风险，我积极推动辖区7家花炮企业开展数字化改造。

截止到2024年底，鹅峰乡7家花炮企业已全部安装视频监控平台。目前，7家花炮企业1．1级工序视频监控系统已全部联入鹅峰乡视频监控中心。鹅峰乡应急管理所每天安排一人值班，对花炮企业实时生产状态进行监管，发现风险隐患和违规操作等问题，第一时间通知企业负责人，要求其尽快消除安全隐患。

超员报警系统、红外断电感应装置、静电释放预警系统……这些系统（装置）帮助企业及时了解风险，更早一步预防事故。万载县东方远达花炮制造有限公司负责人龙秋根对此深有感触。他曾对我说：“智能化管理系统的运行，不仅大大减少了企业安全管理人员在原材料、成品进出库登记方面的工作量，还有效降低了生产安全事故发生的可能性。”

不久前，我针对辖区退出花炮企业、闲置民房、废弃厂房、沿街店铺、小加工作坊，常态化开展打击烟花爆竹非法生产经营的巡查工作。

越到过年，安全检查越不能停，因为身处应急管理岗位，我了解事故的残酷，对安全的重要性、生命的宝贵有更深切的感悟。

海南省三亚市海棠区：这个冬天，守护在“候鸟老人”身边

■李青燕／口述　莫文彬／整理

我叫李青燕，是海南省三亚市海棠区消防救援大队的一名宣传员。

每年冬天，海南三亚都会吸引很多“候鸟老人”来过冬。为此，海棠区大队成立了“候鸟老人”消防安全服务小组。

临近春节，烟花燃放、家庭聚会用火用电频繁，增加了火灾风险。近期，我跟随消防安全服务小组在海棠区林旺北老年人日间照料中心，多次组织消防应急演练。

演练前，我们全面评估老人的身体状况，包括行动、听力、视力及认知等多方面能力，建立了详细的健康档案，将老人分为完全自理、半自理、不能自理三类。同时，各楼层指定位置储备了轮椅、担架、助行器等辅助设备，以及心脏病药物、降压药、氧气袋等应急药品和急救设备。我们还针对工作人员开展了使用辅助设备、急救、沟通等方面的专业培训。

在一次逃生自救演练中，针对老人的身体状况，我们制定了个性化疏散方案，对于行动不便的老人，安排专人搀扶或使用轮椅转移。演练开始后，看着大家紧张地往屋外走，王奶奶的腿都有点儿发软，忘了该往哪儿走。我赶紧跑过去扶住她：“王奶奶，别害怕，跟着我走就行。”我扶着王奶奶，沿着疏散路线走到安全地点。王奶奶虽然累得直喘粗气，但还是很高兴地说：“这演练还真有用。这么走一回，万一真着火了，我就不会慌了。”

每年冬季，在“候鸟老人”集中居住的社区，我们挨家挨户走访，排查可能存在的火灾隐患。我发现，很多老人家中摆放了大量杂物，部分电线存在老化现象。

“好家伙，您这屋里堆得满满当当，都快没地儿下脚了。”我记得有一回去李大爷家走访，一进门，眼前的景象让我感到有些吃惊。

“大爷，这些东西可得收拾收拾，万一着火了，您跑都跑不出去。”我赶紧跟李大爷解释。他笑了笑说：“哎呀，我想着这些东西都有用，舍不得扔。”我们一边帮李大爷整理杂物，一边向他耐心解释火灾的危险性。

光检查也不行，还要让老人们增强安全意识。平时，我们经常在社区摆个小桌子，和老人们唠唠嗑，讲讲消防安全知识。考虑到很多老人听力、视力不太好，制作宣传资料时，我们特意使用了大字体和简单易懂的语言，再配上生动直观的图片。

有一次，在一个社区活动中心，我拿着自己画的消防漫画，给老人们讲怎么预防火灾。我跟他们说：“大爷大妈，冬天用电取暖器时，可别一直开着。” 这时，张奶奶说：“就得一直开着才能暖和。”于是我给她讲了一个真实的案例，有人因为电取暖器插头一直没拔，结果着火了，家里又没人，好多东西都被烧了。张奶奶听的时候，眼睛睁得老大，最后点头说“以后一定得注意”。

每天晚上，我们还在各个社区进行巡逻。这个冬天，我与队友们一直守护在“候鸟老人”身边。他们来海南过冬，我们希望他们能过个开心平安年。一想到这些，我心里就特别有成就感。

浙江省义乌市稠江街道：春节快递“不打烊”，我们全程把关

■金红华／口述　宗琳玲 陈国庆／整理

我是浙江省义乌市稠江街道专职消防队队长金红华。

春节前，家家户户都忙着购置年货，各大电商平台的“年货节”点燃了新一轮网购热潮。

义乌市是著名的“世界小商品之都”、全国快递业务量最大的县级市，近期快递业务量快速增长，消防安全隐患也随之增加。

1月22日，我带领专职消防队7人，来到辖区云驿小镇，开展快递物流企业“防消联勤”工作。这也将是春节前后我的工作常态。

云驿小镇是义乌最大的物流集散中心‌，以现代物流为主导产业，涵盖快递、公路干线、冷链、城市配送、云仓、智慧物流、跨境供应链等业态，汇集了“三通一达”等国内外大中型物流企业，有快递物流点400余个。

“快递包裹不要随意堆放，不能堵塞了疏散通道，这样会影响逃生。”当天，我与同事走访检查了3家快递转运中心，重点对消防设施器材配备、消防控制室值班值守、消防安全管理制度落实、应急预案制定等情况进行了检查，并对消防通道、登高面、消火栓系统等进行了实地抽测。我们发现，各单位在货物储存堆放管理方面还存在不少问题，例如快递包裹占用疏散通道、货物堵塞安全出口、快递中转袋遮挡消火栓等。

“这些隐患很多可以立行立改，但是如果不重视、不及时整改，就有可能成为火灾等事故的‘导火线’和‘帮凶’，绝对不能心存侥幸。”我边检查，边提醒转运中心安全管理人员。

我还兼任专职消防队党支部书记，探索推行了“党建＋志愿服务”模式，组织9名党员消防员与云驿小镇内的物流企业结成“帮扶对子”，定期上门开展消防安全培训服务。他们通过剖析快递物流行业典型火灾案例，强调消防工作的重要性，围绕电动自行车规范充停、快递分拣区防火注意事项，以及初期火灾扑救、常见火灾隐患排查整改等内容开展宣教，为快递物流行业培养消防安全“明白人”。

“除了一些偏远地区停止收寄件，春节期间快递‘不打烊’，我会把前期学到的消防知识和技能运用到实际工作中。”义乌市申通快递有限公司“心通吾家”党员消防志愿者陈祥义说。在云驿小镇，像他这样的物流企业党员消防志愿者有240余人。

结合工作实际，我归纳总结了快递物流行业常见的安全事故类型：因违规操作导致快递传送带“咬人”、物流运输车辆带“病”上路导致自燃、邮寄快递包裹夹带易燃易爆物品引发火灾、驾驶员疲劳驾驶出车祸……临近春节，企业员工容易出现思想松懈、注意力不集中等问题。人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素，都是我检查和宣传的重中之重。

百姓过节，消防过关。接下来，我将继续通过开展夜查、“六熟悉”和“防消联勤”工作，为快递物流企业安全运行全程把关。

黑龙江省牡丹江市阳明区：“我们玩得既开心又安心”

■孟庆君／口述　于洪洋／整理

我叫孟庆君，在黑龙江省牡丹江市阳明区安委办主任，区应急管理局党委书记、局长的岗位上工作四年了。

入冬以来，在黑龙江省的热门景点，来自全国各地的游客络绎不绝，乡村冰雪旅游也趁势火了起来。

春节假期前后，在阳明区桦林镇的临江村，看二人转，喝羊汤，逛文创市集、知青文化主题街区、“四时春”生态农场……每个周末都有特色活动。

来到现在的岗位前，我在乡镇工作过24年，深知乡村能迎来这样一场旅游热潮不容易。黑龙江的冬季天寒地冻，加上商户大量聚集，我们既要防范游客摔伤冻伤，又必须时刻警惕用水、用火、用电、用气等方面的安全风险。

2024年12月以来，在阳明区安委办召开的工作会议中，我多次强调，农村文旅产业发展的同时，必须绷紧安全这根弦。为此，每周末举办农村文旅活动时，在桦林镇政府应急办，值班人员会将现场情况和人流量等信息上传到阳明区应急指挥中心。

阳明区应急管理局联合区消防救援大队桦橡科技路站、市场监管局桦林所、牡丹江市公安局阳明分局桦林派出所、文广旅局等部门，在临江村开展了多次联合执法行动。每到节假日，我都会到辖区景点、重点道路路口、危险化学品经营单位检查。

1月18日，我又随执法小分队来到临江村。“安全无小事，要关注细微处的风险隐患。”我不时提醒商户。

我们不仅要手把手指导商户排查隐患，并由专人跟踪处理，还要讲解安全知识和法律法规。

“看到知青文化主题街区，我们都想去拍拍照，找找曾经的感觉。现场有工作人员守护，我们玩得既开心又安心。”在临江村冰滑梯游乐设施附近，来自黑龙江省佳木斯市的游客张女士这样说道。听到她的话，我们都觉得心里暖洋洋的。

我今年已经58岁了，大家平时都喊我“老孟”。有人问我：“您都这岁数了，还在坚持深入一线检查，累不累？”我说：“有游客和商户的理解，我感觉天再冷、路再滑都值得。”