2025 年 8 月 4 日，新修订的《煤矿安全规程》发布，将于 2026 年 2 月 1 日施行。广西壮族自治区应急管理厅联合国家矿山安全监察局广西局，近日启动新《煤矿安全规程》落地实施专项行动。此次行动以 “学规程、懂规程、用规程、守规程” 为主线，通过全方位举措提升煤矿安全管理水平，为行业高质量发展提供坚实保障。

一、高位统筹构建推进机制

广西将新《规程》实施列为安全生产重中之重，成立由应急管理、煤监、能源等部门组成的专项领导小组，印发实施方案明确 “半年内实现知晓率、培训率、执行率 100%” 目标。建立 “自治区统筹、市主导、县落实、企业主责” 四级联动机制，创新 “一制度三沟通五统一” 协同模式，每季度召开联席会议统筹解决跨部门难题。自治区督导组采取常态化督导与 “四不两直” 抽查相结合方式，确保行动不走过场。

二、分层培训筑牢安全基础

为推动新《规程》入脑入心，广西构建 “线上 + 线下” 培训体系。线上依托应急管理网络学院开设专题专栏，要求全员完成 40 学时学习并通过考核方可上岗；线下组织专家团队深入企业，重点解读顶板管理、瓦斯防治等条款，通过案例分析强化认知。全区 50 余家煤矿企业的 1200 余名从业人员参与知识竞赛和技能比武，形成 “以赛促学” 的浓厚氛围。

三、深化排查整治安全隐患

专项行动建立 “企业自查、市县检查、自治区抽查” 机制，对煤矿生产系统、作业流程等开展全面排查。企业建立隐患清单实行销号管理，市县监管部门开展全覆盖核查，自治区督导组随机突击检查。截至目前，全区排查隐患 830 余条，重大隐患 12 条，整改完成率超 95%，对重大隐患实行挂牌督办、停产整顿。

四、科技赋能提升监管效能

广西以智能化改造推动新《规程》落地，已有 15 家煤矿完成智能化采掘工作面改造，东怀煤矿实现井下设备 “一键启停” 和远程监控。搭建煤矿安全生产综合监管平台，嵌入《规程》要求实现生产数据实时监控，风险异常时自动预警，推动监管从 “事后处置” 向 “事前预防” 转变。

五、长效治理巩固执行成效

为防止专项行动 “一阵风”，广西将《规程》执行纳入煤矿安全生产标准化考核，作为评级、产能核定的重要依据，实行 “一票否决”。建立定期评估更新机制，推动《规程》要求融入企业安全文化，畅通举报渠道形成 “零容忍” 震慑。通过张贴标语、主题活动等营造全员守规程的良好氛围。

下一步，广西将以 “制度 + 科技” 双轮驱动深化煤矿安全专项行动，确保 2026 年 2 月新版《煤矿安全规程》落地见效。依托 “一制度三沟通五统一” 机制，强化季度联合执法与风险会商，严查隐蔽致灾因素等隐患。加速推进东怀煤矿等智能化采掘面改造，推广无人值守系统，构建 “互联网 + 监察” 实时监测网。同步开展全员安全大培训，对标规程新增的灾害防治、智能应用条款，通过 “每月一检、季度复盘” 压实责任，筑牢安全生产底线。

（供稿：北京环球之家文化传媒有限公司）