2025 年 8 月 4 日，应急管理部发布新修订的《煤矿安全规程》（中华人民共和国应急管理部令第 17 号），将于 2026 年 2 月 1 日正式施行。湖南省煤炭安全监督局等部门迅速行动，联合企业及宣传力量，全面部署培训学习与整改落实工作，确保新规精准落地。

一、监管部门牵头启动，锚定宣贯核心方向

新规程发布后，湖南省煤炭安全监督局第一时间召开专项部署会议，组织骨干力量深入研讨新规程条款细节，精准把握制度更新重点与安全监管要求。会议明确提出 “宣贯落实优先” 原则，要求全省各煤炭相关单位将新规程学习与执行纳入当前安全生产工作核心议程。特别关注新规中关于煤矿灾害等级鉴定、智能化要求等重大变化，建立 “主要领导负责、多部门协同” 的推进机制，为后续全行业宣贯工作划定路线图、明确时间表，从监管层面为新规程落地筑牢基础。

二、企业迅速响应落地，构建分层宣贯体系

   8 月下旬起，全省各煤矿企业紧跟监管部署，陆续召开新规程宣贯专题启动会。企业负责人亲自担任宣贯工作领导小组组长，将宣贯任务细化为 “学习培训、考核评估、实践应用” 三个环节，层层分解至生产、安全、技术等具体部门。

9 月起，企业已陆续开启线上线下培训，线上依托内部培训平台推送解读视频、专家课件及在线测试题库；线下邀请行业专家开展专题讲座，并组织井下实操演练，让员工在模拟场景中掌握新规程应用技巧。

三、巩固学习成果，以查改推动规程落地

根据部署，全省煤矿企业计划于 10 月启动 “学深悟透、学以致用” 巩固提升行动。一方面将全面铺开知识竞赛，题目涵盖新规程总则、岗位操作、安全防控等全领域，通过 “班组初赛、矿区决赛” 形式激发全员学习热情；另一方面将启动对标检查整改工作，采用 “专业审查 + 现场核实” 双轨模式，对照新规程要求对生产设施设备、安全管理流程、应急预案体系进行全方位排查。

目前，部分煤矿已提前开展自查工作，重点关注通风系统、瓦斯监测等关键领域。针对可能发现的通风设备老化等问题，企业将立即制定整改方案，采购新型高效通风设备，优化通风系统布局，确保 12 月底前完成全部整改，为新规实施扫清障碍。

四、总结验收评估，靶向整改保长效达标

按照工作安排，各煤矿企业计划于 2026 年 1 月进入新规程宣贯总结验收阶段，采用 “理论考试 + 实操考核 + 日常表现评估” 的综合验收方式，全面检验员工对新规程的掌握程度与应用能力。针对验收中可能发现的薄弱环节，企业将迅速组织专项 “补训”，安排技术骨干进行一对一辅导，结合案例拆解难点，确保 2026 年 2 月 1 日前全体员工均达到新规程要求。

同时，企业正梳理宣贯过程中的经验做法，计划形成 “定期培训、动态检查、长效考核” 的工作机制，并将参照国家矿山安全监察局即将编制的《煤矿安全规程执行说明》，进一步完善长效管理体系，为新规程长期落地提供保障。

当前，湖南煤矿行业正以高度的责任感推进新规程宣贯各项准备工作，通过分层培训、精准施策、靶向整改，为 2026 年 2 月 1 日新规程正式施行奠定坚实基础。未来，湖南将持续强化执行力度，确保煤矿安全形势稳定，以实际行动保障从业人员生命安全，为煤炭行业高质量发展提供有力支撑。 

（供稿：北京环球之家文化传媒有限公司）