为落实国家矿山安全监察局新修订的《煤矿安全规程》，陕西省煤炭安全监督局、省应急管理厅联合煤矿企业、文化传媒等部门，自 2025 年 8 月 4 日至 2026 年 2 月 1 日，以“动员部署、分层培训、巩固提升、总结验收” 四阶段为抓手，结合“科技 + 文化 + 制度”三位一体模式，推进新规落地，筑牢煤矿安全生产防线。

一、动员部署，凝聚共识启行动

   8月初，省煤炭安全监督局与应急管理厅在西安召开新规宣贯启动会，300 余名企业负责人、宣传代表及专家参会。会议以 “生命至上、安全为先” 为主题，通过事故案例短片剖析新规背景与核心变化，明确 “人人知新规、事事守新规” 要求，并发布实施方案，划定任务与责任。各企业随即成立 “一把手” 牵头的专项组，借电子屏、公众号等载体，营造 “学新规、强安全” 氛围。

二、分层培训，精准赋能建学习矩阵

为实现全员覆盖，陕西采用“分层 + 分类 + 科技”模式：

管理层：邀高校专家解读 “智能化矿山”“灾害防治” 等条款，组织企业负责人赴示范矿区学习安全监控与风险管控经验；

一线员工：以“VR 模拟 + 实操演练”培训，通过VR还原瓦斯爆炸、透水场景，井下基地设“隐患闯关”“操作比武”，榆林部分煤矿推 “安全积分制”，积分可兑生活用品，激发学习热情；

全员层面：制《新规解读微课堂》短视频、方言广播剧等，通过 “学习强国”、矿区广播传播，部分矿区开展“安全家书”活动，强化家庭与企业共治。

三、巩固提升，以赛促改除隐患

进入巩固阶段，系列活动推动隐患清零：

举办全省煤矿安全知识竞赛，覆盖 86 家企业、2000 余名矿工，考核风险辨识与应急处置；

12 个督导组深入矿区 “地毯式” 检查，建立 387 项隐患 “一矿一档” 台账，实行 “日调度、周通报、月销号”，部分煤矿投入升级设备补短板；

鼓励技术升级，陕煤集团建成 “智慧安全监管平台”，AI识别违规行为预警准确率达95%。

四、总结验收，长效推进筑安全生态

周期末，陕西从三方面验收：

效果评估：全员理论 + 实操考核，第三方抽查显示，员工新规掌握率98.6%、隐患整改率100%；

经验推广：评选“十佳践行企业”，推广“VR 培训 + 积分激励”“家庭共治” 等模式；

长效保障：出台《新规执行监督办法》，将落实纳入企业信用评价，推动 “省级安全云平台”建设，实现数据实时共享。 

从“被动守规”到“主动安全”，“新规不仅更新了设备，更转变了安全理念，矿工主动查隐患的积极性明显提高。”榆林某煤矿负责人说。一线矿工王师傅感慨：“VR 培训让我‘亲历’事故，现在下井必查瓦斯检测仪，新规就是‘护身符’。” 

未来，陕西将持续强化新规监督，以“科技强安、文化固安、制度护安” 推动煤矿安全治理智能化转型，为能源保供与安全生产奠定基础。

（供稿：北京环球之家文化传媒有限公司）