2025年6月国家矿山安全监察局《指导意见》发布后，浙江省应急管理部门以 “生命至上、安全发展” 为核心理念，紧扣 “理念引领、制度保障、环境支撑、行为规范” 四大维度，构建具有浙江特色的矿山安全文化体系，推动安全治理模式向事前预防转型。 

一、高位推动 压实责任链   

  省应急管理厅第一时间召开全省动员部署会，将《指导意见》细化为 32 项任务，建立 “省 - 市 - 县 - 企业” 四级责任清单。创新 “双承诺双公示” 制度：企业主签订《安全生产主体责任承诺书》，员工签订《岗位安全行为承诺书》，均在矿区公示并上传监管平台，实现责任可视化。截至 7 月中，全省 127 家矿山企业完成责任体系重构，形成 “横向到边、纵向到底” 的责任网络。

二、多维宣教 构建文化矩阵   

  打造 “云端 + 现场” 宣教体系：开发 “浙里矿山安全” 小程序，集成政策解读、VR 事故模拟等功能，上线课程 87 节，注册用户超 1.2 万人；建设 21 个安全文化主题公园，设 AR 互动屏，日均体验超 500 人次。开展 “安全文化进班组” 活动，组织班组长安全管理比武，推广 “班前 5 分钟安全分享会”，累计活动 3200 余场，参与员工超 2.1 万人次。 

三、制度重塑 筑牢管理根基   

  对标《安全生产法》，编制《浙江省矿山安全制度建设指南》，指导企业建立 “1+3+N” 制度体系。推行 “制度数字化” 改革，开发执行监测平台，实时采集风险管控、隐患排查数据，自动生成安全健康指数。目前，85% 的矿山企业完成数字化改造，隐患整改闭环率达 98.6%。

四、法治赋能 提升法律素养   

  开展 “千场法治宣讲进矿山” 行动，组建法学专家、安全工程师、事故幸存者宣讲团，采用 “案例解剖 + 情景模拟 + 互动问答” 模式，累计宣讲 127 场，覆盖企业 113 家。创新 “学 - 赛 - 测” 普法机制：开发线上学习平台，设闯关答题等功能；举办全省安全法律知识竞赛，吸引 58% 企业、3200 余名员工参与；建立 “培训 - 测试 - 补考” 闭环，不合格者 “一对一” 辅导，通过率 97.3%。 

五、科技兴安 打造本质安全   

  实施 “智能化改造三年行动”，累计投入 18.7 亿元，建成智能矿山 27 座。嵊兴矿业等企业通过 5G + 北斗定位，实现矿区人、车、设备实时监控，违规识别准确率 98%；应用 AI 视觉识别，自动预警边坡位移等风险，响应时间缩至 30 秒内。推广 “无监控不作业” 模式，关键场所视频监控覆盖率 100%，重要设备智能监测率 89%。   

  近两月系统推进后，全省矿山安全形势持续向好。7月检查显示，企业制度执行偏差率同比降 42%，“三违” 行为减 67%，员工安全知识测试优秀率从 48% 升至 73%。下一步，浙江将深化 “安全文化示范企业” 创建，计划 2027 年培育省级示范企业 50 家以上，形成可复制推广的 “浙江范式”。

            （供稿：北京环球之家文化传媒有限公司）