国家矿山安全监察局《关于加强新时代矿山安全文化建设的指导意见》印发后，吉林省应急管理部门迅速行动，创新实施 “四维联动” 工作法，全面推进矿山安全文化建设，尤其 7 月下旬启动的法律法规进矿山专项行动，以法治力量筑牢安全防线，推动全省矿山安全治理水平质的跃升。

一、顶层设计筑根基 “1+N” 体系稳推进   

  顶层设计上，吉林省构建 “1 个实施方案 + N 个配套措施” 工作体系，6月10日召开全省动员部署会，出台《矿山安全文化建设三年行动计划》及宣传教育、制度完善等 5 个专项方案，搭建起 “四梁八柱”。同时建立厅领导包保市州、专家驻企指导的双重保障机制，遴选 20 家示范企业，以 “标杆引路” 带动全省 356 家矿山全域参与，形成 “上下一心、全域推进” 态势。

二、矩阵宣传扩影响 “三维渗透” 入人心   

  宣传矩阵采用 “线上 + 线下 + 特色” 三维渗透模式。线上，“吉林应急” 公众号 “每日一法” 推送普法短视频 35 期，12 期 “矿山安全云课堂” 覆盖 2.3 万人次；线下，28 处 “安全文化长廊” 落地重点矿区，15 套 VR 事故体验设备让矿工 “亲历” 危险，46 场 “家属安全开放日” 以亲情强化安全意识；特色活动中，延边州 “朝汉双语” 宣讲、白山市 “矿工安全漫画大赛”、通化市 “安全文化大篷车” 巡演，让安全理念鲜活融入日常。

三、制度革新显成效 “三化” 工程促提升   

  制度革新聚焦 “标准化、数字化、可视化” 三化工程。截至 7 月 25 日，70% 企业完成 “一企一册” 安全制度汇编，45 家上线智能安全管理系统，“安全红黑榜” 倒逼责任落实。吉林市某矿业公司的 “安全积分制” 将制度执行与薪酬挂钩，使违章作业率下降 62%，成为制度创新典范。

四、法治宣讲提质效 “五个一” 行动见真章

  7月20日启动的法律法规进矿山活动，以 “五个一” 行动深化法治融入。50人 “法律宣讲智库” 集结专业力量，编印《矿山安全法治案例百问》，创新 “订单式” 宣讲；珲春 “模拟安全法庭”、辽源 “法律明白人” 培养、松原 “安全法治文化节” 等形式，强化法治认知；“学、  考、用” 链条、“法律体检” 及跨企业互查，推动法治要求转化为安全实践。

五、阶段成效亮眼，安全根基更稳固 

  通过两个月的集中攻坚，企业安全投入同比增长 25%，“三违” 行为同比下降 40%，员工安全知识测试合格率达 92%，培育安全示范岗 568 个。 

  吉林省应急管理厅表示，下一步将聚焦 “智慧安全文化”，开发数字孪生系统，健全安全信用评价机制，推动治理从 “事后处置” 向 “事前预防” 转型，为东北振兴筑牢矿山安全屏障。 

                                   （供稿：北京环球之家文化传媒有限公司）