2025年8月4日,新版《煤矿安全规程》正式发布,并将于2026年2月1日实施。安徽省以 “分层培训、多维宣传、严督实改、总结固效” 四大举措为抓手,构建起全链条、立体化的新规落实体系,推动煤矿安全管理从“被动应对” 向“主动防控”转变,为能源安全保障注入强劲动力。
一、分层培训与多元宣传,全员覆盖精准滴灌
作为责任主体,全省煤矿企业构建起 “三级联动” 培训体系。管理层通过专题研讨班系统学习安全管理体系重构要点,技术人员参与 “新技术标准攻坚营” 掌握设备升级规范,一线工人在“实操特训营”开展应急处置模拟演练。淮北矿业集团创新“VR 事故场景还原”培训,让矿工在沉浸式体验中强化安全意识。
宣传矩阵同步发力,制作几十部动画解读短视频,在抖音、微信等平台播放量超数百万次;矿区食堂电子屏滚动播放 “每日一规”,便携式口袋书覆盖所有入井人员。皖北煤电集团联合地方媒体开设《矿长谈安全》专栏,邀请技术专家在线答疑,形成 “指尖上的安全课堂”。
二、四不两直监管,筑牢现场安全防线
监管部门创新“双随机 + 驻点式 检查机制,组建由矿山安全监察员、行业专家、法律顾问组成的联合检查组,直插井下采掘工作面、机电硐室等关键场所。今年以来已开展突击检查100多次,发现并整改隐患1000多条,对数家整改不力企业实施停产整顿。
企业同步开展“拉网式”自查:淮南矿业建立 “隐患数据库”,运用大数据分析识别高频问题;中煤矿建集团推行 “安全结构工资”,将员工收入 30% 与安全绩效挂钩,倒逼全员参与隐患排查。截至目前,全省煤矿自查整改隐患 5300 多条,设备完好率提升至 98.7%。
三、多维考核评估,以考促改建章立制
建立“三维度 + 全周期”评估体系,理论考试通过率纳入企业安全生产标准化评级指标,实操考核不合格人员强制复训,问卷调查结果作为培训方案优化依据。皖能集团开发 “智能考培系统”,实现从报名、学习到考核的全流程数字化管理,培训效率提升 40%。
在总结阶段,各企业开展 “回头看” 专项行动,淮北矿业集团梳理出 12 项共性问题,针对性修订《安全操作规程》;国家矿山安全监察局安徽局建立 “问题整改跟踪库”,对重复出现的隐患实施 “一案双查”,既追究直接责任,又倒查管理漏洞。
四、长效机制构建,巩固成果持续提升
安徽省将新规实施与“本质安全提升工程”深度融合,建立“三查三改”长效机制,每月开展技术标准对标检查、每季度组织灾害治理专家会诊、每年实施安全管理体系评审。2024年以来,全省煤矿智能化采掘工作面占比达65%,瓦斯抽采利用率提升至45%,百万吨死亡率降至0.025,创历史新低。
下一步,安徽将重点推进 “三大工程”,实施隐蔽致灾因素精准探测工程,建立全省煤矿地质大数据平台;开展设备设施更新改造,计划三年内淘汰落后设备;深化“党建 + 安全”模式,创建百个党员安全示范岗,以党建引领安全发展新常态。
这场覆盖煤矿从业者的安全革新,正推动安徽从“传统煤企”向“本质安全型企业”跨越。通过制度创新与科技赋能双轮驱动,安徽煤矿行业正书写着高质量发展的新篇章,为保障国家能源安全贡献“皖企力量”。
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