为深入贯彻落实2025年6月《关于加强新时代矿山安全文化建设的指导意见》,湖北省应急管理系统创新推行 “全域覆盖、全员参与、全程管控” 的矿山安全文化建设模式,取得显著成效。截至7月底,全省矿山企业实现法规培训覆盖率100%,重大隐患整改率同比提升45%,相关经验获国家矿山安全监察局专题推介。
一、深化法规普及 “燎原行动” 深入开展
在法规普及 “燎原行动” 中,湖北省组建了由武汉大学法学院专家领衔的 “荆楚普法讲师团”,开展 “法律大篷车” 巡回宣讲156场。同时,开发“鄂矿安全”掌上学习平台,集成6部核心法规及典型案例库,注册用户已突破25万。此外,在宜昌磷矿等重点矿区试点“AI法规助手”,实现井下作业实时合规指引,让法规知识在矿山企业中广泛传播。
二、推进文化培育 “扎根行动” 硕果累累
文化培育“扎根行动”同样成果丰硕。湖北省打造“矿工安全文化周”,举办楚剧安全汇演、安全书画展等特色活动73场,丰富了矿工的精神文化生活,营造了浓厚的安全文化氛围。建立 “1+1+N”结对机制,组织大冶有色等龙头企业帮扶中小矿山完善制度体系,促进了矿山企业间的共同进步。创新的“安全文化积分银行”,让职工安全行为可兑换技能培训等增值服务,有效激发了职工参与安全文化建设的内生动力。
三、智慧监管 “亮剑行动” 科技赋能显实效
智慧监管 “亮剑行动” 彰显科技力量。湖北省建成全国首个矿山安全文化大数据中心,实时监测 412 家矿山建设动态。在鄂州、荆门推广 5G+VR 安全实训系统,累计开展沉浸式培训 8.2 万人次。试点 “安全信用码” 管理,实现企业安全状况 “一码可视”,提升了监管效率和精准度。
四、安全文化建设成效斐然
从阶段性成果来看,各项指标均有大幅改善。法规知晓率从 6 月的 58% 提升至 7 月的 94%,提升幅度达 36%;隐患自查自报率从 42% 提升至 89%,提升幅度高达 112%;安全建议采纳量从 680 条增至 5200 条,提升幅度为 665%;三违行为发生率从 3.8‰降至 1.2‰,下降幅度达 68%,充分体现了矿山安全文化建设的显著成效。
五、标杆示范引领未来发展
标杆案例为行业提供了宝贵经验。宜昌磷矿的 “三维安全文化” 模式,通过构建 “制度规范层、行为养成层、价值认同层” 体系,创下连续安全生产 1800 天记录,其开发的 “磷矿安全文化图谱” 成为行业范本。黄石大冶铁矿的 “安全文化生态圈”,将矿山安全与社区治理深度融合,建立 “企业 - 家庭 - 社区” 联动机制,员工家属安全参与度达 92%。
国家矿山安全监察局领导在调研中指出:“湖北将楚文化特色融入安全建设,形成了具有地域特色的矿山安全文化范式。” 省应急管理厅表示:“我们将持续推进‘安全文化示范带’建设,年内建成 8 个国家级示范矿山,打造长江经济带矿山安全新高地。”
(供稿:北京环球之家文化传媒有限公司)