矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，是经济社会高质量发展的重要保障。近年来，河南省应急管理厅联合省工业和信息化厅、省总工会等多部门系统谋划、协同发力，通过制度筑基、宣教创新、科技赋能、标杆引领、全民参与等多维度举措，系统性推动矿山安全文化建设走深走实，为全省矿山安全生产形势持续稳定向好筑牢根基。

一、制度先行 构建协同机制

为推动矿山安全文化建设制度化、规范化，河南省应急管理厅牵头制定《矿山安全文化建设三年行动计划（2025-2027 年）》，明确 “政府主导、部门联动、企业主责、全员参与” 的工作格局，为未来三年工作划定清晰路径。

在责任落实上，将安全文化建设纳入安全生产目标考核体系，与企业安全生产许可证发放、信用评级等关键环节挂钩，形成刚性约束。成立由分管副省长任组长的专项工作领导小组，建立省市县三级督导机制，确保工作要求层层落地。

二、立体宣教 提升全员素养

提升从业人员安全素养是安全文化建设的核心。河南省依托 “河南应急云课堂”，开展 “矿山安全文化万人培训工程”，已累计培训企业负责人、安全员及一线矿工 4.5 万人次，有效提升安全知识水平。

在三门峡、洛阳等重点矿区，“安全文化体验馆” 陆续建成投用，通过 VR、AR 技术打造沉浸式安全教育场景，让矿工在模拟环境中感受违规操作危害。同时，创新开展 “矿工家属开放日”“安全家书” 等活动，将安全教育延伸至家庭，构建企业、家庭、社会协同的安全教育网络。 

三、科技加持 升级安全监管

科技是安全文化建设的重要支撑，河南省结合 “智慧矿山” 建设，推动 5G、物联网、大数据等技术应用，实现安全监管智能化。

中国平煤神马集团试点应用‘AI 智能安全管理系统’，实现对矿工不安全行为的智能识别与风险预警”；栾川钼业建立 “安全文化大数据平台”，实时监测建设成效，为企业改进提供数据支持。省财政设立专项资金，对成效显著的企业给予奖补，激发企业积极性。

四、标杆引领 带动整体提升

发挥示范引领作用，能带动全省矿山安全文化建设水平提升。河南在全省遴选 15 家重点矿山作为示范单位，总结推广 “义煤集团安全文化体系”“洛钼集团班组安全建设” 等经验。

同时，开展 “河南省安全文化示范矿山” 创建活动，计划年内培育 20 家省级示范企业，组织全省矿山企业现场观摩，通过典型引路促进相互借鉴、共同进步。

五、全民参与 厚植文化氛围

营造浓厚安全文化氛围需全社会参与。河南结合 “安全生产月”，开展 “矿山安全文化进矿区、进校园、进社区” 系列宣传。

郑州市举办 “矿山安全知识竞赛”，洛阳市开展 “安全文化短视频创作大赛”，以群众喜闻乐见的形式普及安全知识、传播安全理念”。省应急厅联合总工会开展 “安全标兵” 评选，增强从业人员责任意识，凝聚全社会参与合力。

下一步，河南省将重点推进中小型矿山安全文化建设标准化工作，计划于三季度开展专项督导，并筹备举办‘中部地区矿山安全文化建设论坛’，深化区域协作，着力塑造特色品牌，为全国矿山安全文化建设提供可复制、可推广的实践样本。

                                    （供稿：北京环球之家文化传媒有限公司）